2009年，板桥新城在区委、区政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻区委九届二十五次、二十九次全会精神，始终瞄准建设南京卫星城典范这一目标，紧扣“保增长、促发展”这一主题，积极应对危机挑战，加大建设投入力度，各项工作得到较好推进。
一、2009年各项工作得到有序推进
2009年，新城上下紧紧围绕全年目标任务，解放思想，负重拼搏，扭住 “2009年出形象，2010年见成效，2011年焕新貌”这一主线，全面快速推进新城规划建设、征地拆迁、经济发展、民生维稳等各项工作。
1、经济指标达到或超过序时进度。截至10月份，新城共完成地区生产总值2.7亿元，全年预计完成3.2亿元，占年计划的100%，其中工业增加值0.97亿元，占年计划的166.67%；完成全社会固定资产投入9.17亿元，全年预计完成10.6亿元，占年计划的100%；实现税收6456万元，全年预计完成7400万元，占年计划的100%，同比增长89%。
2、规划引领作用得到充分发挥。抓住南京市新一轮城市总体规划的机遇，结合区划调整的实际，大力推进新城城市规划修编工作，基本确定了“一心两轴三带三区”的发展格局。一心是指以石闸湖为核心，目前开发建设已初具雏形的新城中心，建成后将是城南地区水面最大的滨湖中心区。两轴是指新城内两条主干道：江大路与绿洲东路，江大路下穿宁芜铁路、宁芜公路通道建成后，新城将通过江大路与雨花经济开发区连接，并直通河西新城；绿洲东路北延与管道路对接后，新城将与西善地区连接。两条主干道建成后将大大改善新城交通环境，实现新城与主城的无缝对接。三带是指沿宁马高速公路绿化防护带、沿宁芜铁路的绿化防护带和环板桥河滨河景观带，突出新城浓郁的生态特色。三区分别指新城居住片区、大方黑墩都市工业区、柿子树科技研发区，三大功能片区，定位明确、功能互补，共同促进新城城市化、产业化联动发展。
3、城市现代化建设取得显著进展。基础设施建设进一步加快。
全面建成石闸湖环湖路、绿洲东路北延、板桥河桥梁、华新路一期、三号街一期、2号污水提升泵站、施家洼、石闸沟、柿子树进村路等工程；管道路南延和岱山西路东延已基本完成拆迁，年内可望开工建设；快捷通道迅速打通，宁马高速大方匝道收费站正式拆除，江大路下穿涵全面开工，年内可望完成70%的工程量。生态环境明显改善。年内将完成石闸湖公园道路铺砖及东入口工程，基本建成绿化工程；全面完成板桥河一期整治工程。公建配套渐趋完善。核心区全面实现亮化，道路路灯、标识、标牌安装到位，信号灯投入使用，并纳入市政管养；古雄新居垃圾中转站建成并投入使用；板桥老街临时农贸市场建成并投入使用；古雄公交场站、农贸市场年内建成；马岗变电站完成选址立项等前期工作，启动招投标，年内开工建设；自助加油站年内开工建设。民生工程快马加鞭。板桥中学一期扩建工程全面封顶，年内完成主体验收，建成后硬件设施将达南京市一流水平；板桥医院完成基础工程，年内一层主体施工，裙楼主体封顶，建成后将是江苏省最大的社区医院；板桥二小扩建工程启动用地规划及深化方案设计等前期手续；古雄新居经济适用房二期6.3万平方米全面建成并交付使用；新林芳庭经济适用房一期12万平方米全面开工。
4、重点项目得到强力推进。金地·自在城中心会所全面建成并投入使用，商业街、样板房全面建成，一期14万平方米商品房主体建设，本月下旬样板区将正式对外开放，12月上旬开盘销售，二期16万平方米进行试桩工程；南京信息工程大学科技转化中心项目完成方案评审，地质勘探进场，年内有望开工建设；比华丽总部经济区正进行施工图设计和杆线迁移，年内有望开工建设；石闸湖文化体育公园和商贸广场项目正式签约，文化体育公园已着手办理土地、规划手续，开工建设了网球场、篮球场、停车场等室外工程，年内将完成室外场地面层摊铺，并开工建设室内场馆；古雄总部经济区正进行用地调整，调整到位后即可开工建设。（此项目已调换为石闸湖文化体育公园项目）
5、土地运作取得新成果。7、8号地以4.2亿元成功出让，朗诗地产进驻新城；9号地具备挂牌条件，近期将挂牌公示；利用土地平台，全年共新增融资4亿元，极大地保障了新城建设资金需求；征地拆迁工作取得显著成效，1-10月份共完成农户拆迁36户，面积5500平方米，完成企业拆迁8家，面积55000平方米，拔除了新城启动拆迁以来所有钉子户，并成功开辟了新战场，岱山西路东延、管道路南延工程农户及企业拆迁工作基本完成；土地储备力度进一步加大，积极办理用地调整手续，为新城持续发展积蓄后劲。
6、整体调控水平进一步提高。加强城市长效管理，狠抓控违、控渣工作。1-10月份共拆除违建158起，面积7920平方米；加大渣土查控力度，管委会领导带头值班，在主要路口实行24小时监控，违建之风和乱倒渣土现象得到有效遏制。完善市容长效管理机制，全面巩固创建文明城区成果，积极开展清洁家园日等活动，保证了新城良好的市容环境。筹备成立了古雄小区办公室和物业公司，积极探索经适房物业管理体制、机制创新，成功安置了古雄新居二期住户522户。狠抓企业、工地安全，全年企业生产及工地施工零事故。深化平安建设，不断完善大防控、大调解体系，积极开展不稳定因素风险评估工作，加大矛盾纠纷调处力度，妥善处理各类群访和个访事件，积极做好社事民生等各项工作，确保新城和谐稳定的社会局面。
7、基层党组织建设取得明显成效。以新一轮解放思想大讨论为动力，以深入学习实践科学发展观为契机，积极推进基层党建“双带工程”、“基石工程”、“惠民工程”，按照促进科学发展、搞好统筹规划、促进管理创新、落实党建责任的要求，不断加强和改进基层党建工作。着力加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用，通过党员远程教育服务网络平台等强化对党员，特别是流动党员的教育和服务工作；围绕“科学发展构建和谐新城、凝心聚力打造人居典范“主题，抓好基层组织和党员调研工作，集聚更多、更广泛层面的党员为新城的大建设、大发展贡献力量和智慧。
2009年，我们虽然取得了不错的成绩，新城发展空间得到进一步拓展，城市功能得到进一步完善，但离南京卫星城典范的目标还有很长的路要走，距离区委、区政府的要求还有明显差距。主要表现在：一是经济总量比较小，税源经济比较薄弱，招商选资工作成效不明显；二是新城品牌效应还未充分发挥。在展示新城形象，经营城市品牌方面举措不多、不新，新城的土地价值、发展空间未得到十分有效的体现；三是部分干部的工作激情、知识本领、观念理念还达不到建设卫星城典范的要求，责任意识、竞争意识、学习意识、发展意识还需要加强。
二、统筹规划2010年工作目标
2010年新城的发展思路是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持建设“环境优美、人居舒适、产业优化、功能完备”卫星城典范目标，紧紧扭住城市建设和经济发展中心，聚精会神、凝心聚力，以科学规划为引领统筹资源要素和明晰发展路径，以扩大有效投入为驱动加快城市基础设施建设，以重点项目为抓手努力培育新的经济增长点，以环境美化为亮点彰显新城生态宜居魅力，以品牌地产为龙头打造南京楼市新版图，奋力掀起新城新一轮建设热潮。
2010年新城奋斗目标是:千方百计促进经济发展，努力实现地区生产总值3.2亿元，全社会固定资产投资14.8亿元，同比增长39.6%，财政收入8510万元，同比增长15%，力争8880万元，同比增长20%。全力以赴加快城市建设。生态项目：建成石闸湖公园三期；工业项目：建成信息工程大学科技转化中心项目一期主体工程；服务业项目：建成金地自在城商业街商业设施和金地文化体育公园主体工程；城建项目： 建成管道路南延工程、江大路跨板桥河桥梁工程、江大路下穿涵工程、板东路工程、岱山西路东延工程，完成园区建成道路亮化工程；建成板桥中学高中部一期工程、板桥医院工程、石闸湖公园管理服务中心项目、马岗变土建工程。房产项目：建设金地自在城二期工程，开工建设朗诗房地产项目，建成新林芳庭一期工程。
为了实现上述目标，我们将努力做到以下几点：
（一）强化精品意识，建成一个中心活力区
加大基础设施建设力度，建成江大路下穿涵、江大路跨板桥河桥梁、板东路等工程，启动板桥河二期整治工程；加大公建配套建设力度，建成板桥中学高中部扩建一期、板桥医院工程，建成马岗变电站工程；加大石闸湖公园建设力度，全面实施美化、亮化、绿化工程，积极营造富有滨水特色的城市景观风貌，建成石闸湖体育公园、石闸湖商贸广场、石闸湖管理服务中心，大力发展现代商贸服务业，精心打造一个融商业、商贸、办公、休闲、文化、娱乐等多种功能为一体的复合地区中心。
（二）强化服务意识，助推两个商品房项目
随着金地集团和朗诗地产两大品牌地产商的先后进驻，新城商品房开发将呈现高起点、高品质、高科技特征，新城将成为城南乃至整个南京楼市的重要板块，新城高尚人居的发展定位将得到有力支撑和充分演绎。因此，明年我们要全力服务好金地和朗诗这两大品牌，全力以赴为其做好协调服务工作，力促金地自在城取得热销，朗诗地产能够顺利开工。
（三）强化攻坚意识，狠抓三项难点工作
明年是新城开发建设见成效的一年，任务重，压力大，重点难点多，要想完成全年目标，我们必须发扬顽强拼搏的攻坚意识，努力扫除发展障碍，突破瓶颈制约。
一要强力推进征地拆迁。继续保持今年打硬仗、啃硬骨头的战斗精神，进一步强化依法拆迁意识，强化协调联动意识，强化个案突破意识，确保圆满完成全年拆迁任务，为重点工程顺利开工奠定坚实基础。
二要强力推进招商选资。明年将重点突出新城总部经济、楼宇经济招商工作，强化队伍建设，精心组织培训，努力提升谈判技巧和服务水平；不断开拓招商新思路，努力学习先进地区的招商经验，敢于走出去，能够引进来；加强与地方商会、驻宁企业、本地大企业的联系与沟通，及时传递新城开发建设的战略构想，有效提振投资人信心，争取引进更多的大企、名企进驻新城。
三要强力推进土地运作。一方面做好成熟地块的包装推广工作，积极引入城市营销理念，强化城市品牌塑造，体现新城广阔的发展前景和无限的升值潜力；另一方面要积极争取政策支持，全力跟踪指标落实、土地调整工作，加大土地储备力度；同时要充分做好土地文章，以土地为平台，做好全年融资工作，保证新城建设资金需求。
（四）强化规范意识，努力做好四个管理
管理出效益。新城建设是一项系统工程，只有科学、规范、高效的管理，才能真正使新城建设上水平、显档次。
一要提升内部管理水平。进一步健全完善目标管理、督查考核、绩效奖惩等工作，强化工作作风和执行力建设，致力于营造健康向上、奋发有为、积极进取的组织文化，建立规范有序、沟通无阻、执行高效的组织秩序。
二要提升城市管理水平。以科学发展观为指导，认真学习先进的城市管理理念，针对新城城市化进程加快这一特征，扭住稳定这根主线，立足和谐这一目标，以双控为抓手，进一步做好新城市容长效、综治信访、民生维稳等各项工作，实现新城全面、协调、可持续发展。
三要提升工程管理水平。把好工程质量关，努力建设精品示范工程；把好工程安全关，严格执行安全生产责任制，杜绝施工现场“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的‘三违’现象，确保安全施工万无一失；把好工程进度关，按照时序进度全速推进工程建设，遇到问题和困难，及时协调化解，想方设法扫除障碍，确保工程进度不落后；把好工程成本关，强化事前、事中、事后成本控制，科学合理测算工程成本，从严控制工程变更及零星工程签证，及时进行工程竣工决算，定期组织工程内外审计，有效控制建设成本。
四要提升物业管理水平。明年，古雄小区办和物业公司要全面接管古雄小区，并提前介入新林芳庭物业工作。小区办和物业公司要进一步摸索工作机制，开拓工作思路，提升服务水平，要争创全区经济适用房样榜示范小区，使政府安居工程真正成为老百姓住得安全、住得方便、住得满意的放心工程。 |
